莫紀宏教授做客第六十二屆“社科法律人”高級學術論壇暨“社科法碩”學術沙龍活動之第一百三十期

2016年11月11日下午,第六十二屆“社科法律人”高級學術論壇暨第一百三十期“社科法碩”學術沙龍活動在中國社會科學院研究生院教學樓122教室順利舉行。

本次講座的主題是“認真貫徹六中全會精神,努力推進憲法實施工作”,特別邀請到了中國社會科學院法學研究所副所長、博士生導師莫紀宏教授擔任主講人。中國社會科學院法學研究所經濟法研究室主任、法學系副主任兼法碩辦主任席月民老師擔任主持人,憲法行政法室副主任翟國強老師擔任點評人。在校法學博士生、法學碩士生、法律碩士生等以及其他院系同學二百余人參加了此次講座。

黨的十八屆六中全會于10月24-27日在北京勝利召開,會議審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。全會總結了我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗,分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務,認為辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。此次會議意義重大,影響深遠。

講座開始前,席老師為同學們介紹了中國共產黨第十八屆六中全會的內容概要,介紹了主講人莫紀宏老師和點評人翟國強老師的學術背景和主要學術成果,同時點出了本次講座的主題和意義。

主講人莫老師以憲法學在中國的歷史沿革為開篇,指出習近平總書記在紀念現行憲法頒布實施30周年大會上關于憲法重要性的講話,使得無數憲法人倍感光榮與擔當。憲法在十八屆四中、五中和六中全會中都被不斷提及,代表著憲法學所蘊含的“保障公民權利,規制國家權力”的深刻內涵不斷被整個社會所接納與理解。

隨后,莫老師向大家詳細介紹了本次六中全會的核心內容。他從以下四個方面進行了展開分析:(1)六中全會有什么特色?(2)六中全會對全面從嚴治黨提出什么新要求?(3)兩個重要黨內法規有什么特色及意義?(4)憲法實施如何回應六中全會的要求?

針對第一個問題,莫老師提出了“一個核心、一個根本遵循、兩個加強、堅持四條路線、增強四個自我、堅定四個自信、樹立四個意識、六個不準,八個重要、八個不允許、十一個堅決”等概念,通過對一個個數字的拆解與講述,解析出六中全會的核心精神。其中對于“一個核心”的講解尤為深入。莫老師指出,核心亦即責任;有了核心,才有了看齊的方向,才能保持統一。

針對第二個問題即關于全面從嚴治黨的新要求,他強調了包括堅持四項基本原則不動搖、堅持民主集中制敢于擔當、建立糾錯問責機制、權責一致、發揚黨內民主在內的多方面內容。

關于第三個問題,莫老師不僅為大家介紹了兩個法規的背景資料、起草過程以及它們的結構,還著重指出了必須以高級干部為重點加強黨的建設。

關于第四個問題,也就是本次會議的核心部分,即憲法實施如何回應六中全會的要求中,莫教授著重講了貫徹六中全會需要做出的憲法修改,包括以習近平同志系列重要講話精神作為憲法指導思想,國家機構應增設監察委員會,要把社會主義核心價值觀入憲等觀點。

莫老師強調,我們要重視黨內法規的學習,重視法律來源和公共政策。通過對歷史的關注,明確我們現在所處的時間段,知曉憲法在現代社會的重要性以及對人的尊嚴的肯定,保持法律人對法律的堅守。

點評人翟老師認為,莫老師用樸實親切的語言講授了六中全會的核心內容,道出了心得體會,讓我們對會議精神有了更加具體、深刻的理解。他指出,第一,六中全會的一大亮點在于“核心”一詞,而從中國社會歷史發展來看,“核心時刻”往往便是中國社會極為重要的憲法時刻,我們需對此次會議有關的憲法內容對于今后頂層設計的影響保持關注。第二,學習黨的六中全會精神,法律人必須直面“黨的領導”問題。黨必須依憲執政、依法執政,強化執政的法律正當性。第三,對于即將于明年召開的十九大,一大批相關理論創新、制度創新尤其是憲法創新會不斷涌現;十九大之后,中國社會的憲法、法治必將朝著更加開放、進步的方向發展,使之更加符合世界文明發展的方向和潮流。

在自由提問環節,莫老師分別就同學們提出的六中全會新通過的《黨內監督條例》的地位及其與《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等相關條例的關系問題、學習憲法所需關注的政治性要素、信息等問題做了耐心解答。同學們通過積極提問展示自我,老師們則通過深入淺出、條理清晰的解答,營造了一個既嚴肅認真又活潑開放的良好氛圍,進而加強了同學們對十八屆六中全會精神以及憲法實施的理解和領悟。

最后,席老師特別感謝了莫老師與翟老師的精彩講座和點評,感謝了同學們的積極參與。他在總結中強調,莫老師的講解為大家學習十八屆六中全會精神提供了一把密鑰,他號召所有黨員同學通過接下來的支部活動,繼續加強對十八屆六中全會精神的深入學習,不斷提高自己的政治覺悟,進一步增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,充分發揮自身作為黨員和研究生干部的模范帶頭作用。他也希望所有非黨員同學積極關心時政,通過政治學習不斷深化對黨的認識,從思想上和行動上積極向黨組織靠攏,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,共同投身于我國依法治國、建設社會主義法治國家的宏偉事業中。

本次學術沙龍在大家熱烈的掌聲中圓滿結束。

(撰稿:張云帆、蔣先卓;攝影:趙璐、馬凡鈞)

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